美國(guó)公布了一份推進(jìn)國(guó)內(nèi)和國(guó)際綠色航運(yùn)走廊的框架文件，表明了在未來一段時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)海上貿(mào)易路線脫碳的明確雄心。
此舉是為了支持不遲于2050年實(shí)現(xiàn)全球溫室氣體凈零排放的努力，并支持同年實(shí)現(xiàn)國(guó)際航運(yùn)業(yè)溫室氣體零排放的努力。
2021年11月，美國(guó)是19個(gè)簽署宣言的國(guó)家之一，在兩個(gè)或多個(gè)港口之間建立綠色航運(yùn)走廊或零排放海上航線，以幫助航運(yùn)業(yè)脫碳。
“美國(guó)歡迎并鼓勵(lì)日益增長(zhǎng)的建立綠色航運(yùn)走廊的運(yùn)動(dòng)，并呼吁世界各國(guó)和價(jià)值鏈參與者采取雄心勃勃的行動(dòng)，實(shí)施綠色航運(yùn)走廊，為海上運(yùn)輸創(chuàng)造一個(gè)清潔的未來，”美國(guó)國(guó)務(wù)院州政府在一份聲明中說。
航運(yùn)業(yè)的溫室氣體排放量很大并且還在上升。如果它是一個(gè)“國(guó)家”，航運(yùn)將成為第八大排放國(guó)，到2050年，在一切照舊的情況下，該行業(yè)的排放量預(yù)計(jì)將比2018年的水平增加多達(dá)50%。這一軌跡與《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)不符。
為了支持到2050年實(shí)現(xiàn)全球溫室氣體凈零排放的努力，美國(guó)已承諾與各國(guó)合作，在同年實(shí)現(xiàn)國(guó)際航運(yùn)零排放。
2022年1月下旬，洛杉磯和上海宣布建立城市、港口、航運(yùn)公司和貨主網(wǎng)絡(luò)的合作伙伴關(guān)系，在世界上最繁忙的集裝箱航線之一上創(chuàng)建首個(gè)綠色航運(yùn)走廊。該倡議將使美國(guó)和中國(guó)最大港口之間的貨物運(yùn)輸脫碳。
如前所述，綠色航運(yùn)走廊可以促進(jìn)燃料和技術(shù)的早期和快速采用，這些燃料和技術(shù)在生命周期的基礎(chǔ)上，在整個(gè)航運(yùn)部門實(shí)現(xiàn)低排放和零排放，使該部門走上完全脫碳的道路。
“美國(guó)將綠色航運(yùn)走廊設(shè)想為展示低排放和零排放生命周期燃料和技術(shù)的海上航線，目標(biāo)是在走廊的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)溫室氣體零排放，以支持不遲于2050年的全行業(yè)脫碳，”根據(jù)聲明。
有多種途徑可以實(shí)現(xiàn)完全脫碳的走廊——因此，新的美國(guó)綠色航運(yùn)走廊框架為海事利益相關(guān)者提供了選擇最適合其需求的路徑的靈活性。
越來越多的國(guó)家和非國(guó)家行為者關(guān)注綠色航運(yùn)走廊。此外，包括海運(yùn)主要用戶在內(nèi)的私營(yíng)部門參與者越來越多地做出氣候承諾，并尋求機(jī)會(huì)使其供應(yīng)鏈脫碳。
美國(guó)表示，它正在開展國(guó)際合作，致力于在國(guó)內(nèi)實(shí)施，并投資于所需的研發(fā)，以幫助確保其擁有履行承諾所需的解決方案。
然而，在這一不斷發(fā)展的運(yùn)動(dòng)中，對(duì)于海上走廊的“綠色”意味著什么，尚未達(dá)成共識(shí)。新公布的文件旨在為綠色航運(yùn)走廊的共同愿景做出貢獻(xiàn)，并推動(dòng)在大洋、沿海和內(nèi)陸水道建立這些走廊的努力，以便海洋利益相關(guān)者可以作為應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
為綠色航運(yùn)走廊規(guī)劃路線
在未來幾年和幾十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)海上運(yùn)輸?shù)牧闩欧艑⑿枰笠?guī)模的研究、開發(fā)、示范和部署，以及鼓勵(lì)盡快轉(zhuǎn)向低排放和零排放燃料和技術(shù)的扶持政策。這些燃料和技術(shù)的采用雖然在短期內(nèi)受到限制，但一旦供應(yīng)鏈建立并且政府和航運(yùn)部門表明他們對(duì)能源轉(zhuǎn)型的意圖，將迅速加速。
綠色航運(yùn)走廊旨在加速這一早期采用階段。因此，他們應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)超越常規(guī)的減排，表明通過持續(xù)努力實(shí)現(xiàn)全面脫碳的承諾。
具體而言，綠色航運(yùn)走廊不會(huì)在一夜之間實(shí)現(xiàn)走廊所有方面的零排放。相反，建立完全脫碳走廊的過程是一系列步驟和行動(dòng)，隨著時(shí)間的推移，涵蓋路線的各個(gè)方面。
展示進(jìn)步和成功
據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院稱，在應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)、推進(jìn)環(huán)境正義和將海洋排放量降至零的努力中，僅僅宣布意圖是不夠的。
鼓勵(lì)港口、承運(yùn)人和價(jià)值鏈中的其他參與者展示進(jìn)步、承諾和問責(zé)制。地方和州政府以及聯(lián)邦政府可以通過召集利益相關(guān)者、執(zhí)行法規(guī)和制定支持綠色走廊發(fā)展的政策來提供幫助。
所有利益相關(guān)者都應(yīng)定期分享有關(guān)綠色走廊發(fā)展的信息，并在共享的數(shù)據(jù)和信息中盡可能透明。
此外，綠色航運(yùn)走廊努力的參與者不僅應(yīng)該對(duì)數(shù)據(jù)透明，而且應(yīng)該對(duì)他們?cè)谂χ械慕巧３滞该?。因此，公開信息還應(yīng)包括價(jià)值鏈參與者，如港口、碼頭運(yùn)營(yíng)商、船東和運(yùn)營(yíng)商、租船公司、受益貨主，以及參與這項(xiàng)工作的物流公司等其他人。
綠色航運(yùn)走廊的基石
在應(yīng)考慮所有走廊利益相關(guān)者的需求和能力的規(guī)劃過程的基礎(chǔ)上，實(shí)施綠色走廊以實(shí)現(xiàn)完全脫碳的目標(biāo)有許多組成部分。
該實(shí)施過程的要素可能包括但不限于以下方面的部署和/或操作：
?替代加油或充電基礎(chǔ)設(shè)施，以支持零排放港口和碼頭設(shè)備運(yùn)營(yíng)
?使用低排放或零排放燃料和技術(shù)支持船舶和商業(yè)港口船只
?使用低排放或零排放燃料和技術(shù)的遠(yuǎn)洋船舶
?船舶的零排放燃料、加油和加油能力，包括電氣化和冷熨燙
?能源效率和運(yùn)營(yíng)優(yōu)化活動(dòng)，可降低整體能源消耗并減少溫室氣體排放。
