近日，新時(shí)代中船重工高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略綱要發(fā)布，全文如下：
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫通黨的使命、國(guó)家前途、人民福祉、民族命運(yùn)，貫通黨96年的不懈求索、新中國(guó)近70年的艱苦奮斗、中華民族5000多年的文明發(fā)展，就堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題闡明了大政方針，是全黨全軍全國(guó)各族人民堅(jiān)不可摧的精神支柱和取之不竭的力量源泉，是引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的綱領(lǐng)、旗幟和靈魂，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的又一次歷史性飛躍，是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義、21世紀(jì)的馬克思主義，不僅將長(zhǎng)期指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)走向興盛，而且將有力推動(dòng)世界社會(huì)主義的發(fā)展；習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界，是中國(guó)化的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，為我們研究把握形勢(shì)變化、謀劃推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。
把握好五個(gè)方面的形勢(shì)和問(wèn)題
一、要深刻把握新時(shí)代宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能都已從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。今年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)短期企穩(wěn)向好，但美聯(lián)儲(chǔ)、歐洲央行、英國(guó)央行等紛紛啟動(dòng)“縮表”和加息進(jìn)程，尤其是美國(guó)大幅減稅可能引發(fā)主要國(guó)家減稅競(jìng)賽和資金爭(zhēng)奪，加上“逆全球化”不斷加劇，世界經(jīng)濟(jì)仍面臨許多復(fù)雜挑戰(zhàn)。中船重工必須準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，緊緊圍繞科技創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，狠抓質(zhì)量強(qiáng)裝興企、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、提質(zhì)降本增效，在落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略和引領(lǐng)國(guó)內(nèi)有關(guān)行業(yè)同國(guó)際一流強(qiáng)手競(jìng)爭(zhēng)中做強(qiáng)做優(yōu)做大。
二、要深刻把握海洋防務(wù)裝備發(fā)展面臨的形勢(shì)。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)安全環(huán)境發(fā)生深刻變化，海上方向面臨的安全威脅呈上升趨勢(shì)。海軍處于體系重塑、轉(zhuǎn)型跨越、持續(xù)發(fā)展、由大向強(qiáng)的關(guān)鍵階段，深化海上軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備要求海軍武器裝備提質(zhì)上檔、水平一流。我們必須堅(jiān)決貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，以構(gòu)建中國(guó)特色海上現(xiàn)代作戰(zhàn)體系為牽引，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破，增強(qiáng)基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力，為海軍2025年實(shí)現(xiàn)走向深藍(lán)遠(yuǎn)海的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供高質(zhì)量武器裝備。
三、要深刻把握船舶與海工裝備發(fā)展面臨的形勢(shì)。當(dāng)前航運(yùn)運(yùn)力過(guò)剩依然嚴(yán)重，加上散貨船、油船、集裝箱船三大主力船型中2008年及以后建造的船舶所占比例分別為60%、55%和62%，替代更新釋放的新船需求難以大幅增加，新船價(jià)格仍將低位徘徊。隨著鋼材、人工、資金等要素成本全面上升和匯率波動(dòng)，盈利難問(wèn)題更加凸顯。受油價(jià)波動(dòng)、替代能源發(fā)展等影響，海工裝備市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)仍在積聚。我們要主動(dòng)作為，多措并舉，既要千方百計(jì)在有限的市場(chǎng)機(jī)會(huì)中多接訂單，更要從科技創(chuàng)新、船型研發(fā)入手，優(yōu)化設(shè)計(jì)、改進(jìn)工藝，以品牌船型和綠色節(jié)能環(huán)保船型適應(yīng)和滿足市場(chǎng)需求，還要深化改革、加大軍民融合式資源重組整合，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
四、要深刻把握新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展面臨的形勢(shì)。當(dāng)前，信息感知、人工智能、先進(jìn)計(jì)算、高速互聯(lián)、高端存儲(chǔ)等信息技術(shù)代際躍遷，并與制造、能源、材料等技術(shù)交叉融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化變革，催生新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)。我們要充分發(fā)揮高新技術(shù)創(chuàng)新的核心引領(lǐng)作用，發(fā)揮科研與裝備集成、配套技術(shù)齊全優(yōu)勢(shì)，培育新動(dòng)能、進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)分布式能源、環(huán)境工程、信息電子、智慧海洋、智慧城市、智能裝備、生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等資源高效適配和疊加倍增，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)周期性波動(dòng)，鞏固和提升適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)、發(fā)現(xiàn)和捕捉市場(chǎng)需求的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
五、要深刻把握集團(tuán)公司發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。
1.發(fā)展質(zhì)量不夠高。 2017年集團(tuán)公司營(yíng)業(yè)收入增幅低于央企營(yíng)業(yè)收入平均增幅，百元營(yíng)業(yè)收入負(fù)擔(dān)成本高、軍品業(yè)務(wù)毛利率低于軍工行業(yè)平均值、民船及配套業(yè)務(wù)毛利率有所下降。集團(tuán)公司虧損面、虧損企業(yè)虧損額居高不下，存貸雙高現(xiàn)象依舊嚴(yán)重，25家成員單位資產(chǎn)負(fù)債率突破警戒線、1家資不抵債。
2.新動(dòng)能成長(zhǎng)不夠快。高技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，叫得響、規(guī)模大的新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)不多，相當(dāng)一批科技成果沒(méi)有轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)還不夠，技術(shù)儲(chǔ)備不足。
3.風(fēng)險(xiǎn)隱患仍不少。裝備質(zhì)量問(wèn)題、安全生產(chǎn)事故仍有發(fā)生，海工裝備延期、棄單等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)仍在積聚，一些BOT、BT等工程項(xiàng)目和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目蘊(yùn)含風(fēng)險(xiǎn)。
4.管理水平仍需提升。在“三重一大”決策、投資并購(gòu)、招投標(biāo)、采購(gòu)管理等方面存在問(wèn)題比較突出，個(gè)別單位存在內(nèi)部控制有重大缺陷、資產(chǎn)質(zhì)量較差、違規(guī)擔(dān)保和重大潛虧等問(wèn)題，甚至造成重大損失。
5.全面從嚴(yán)治黨仍需加強(qiáng)。
對(duì)照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，針對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)人員愛(ài)惜羽毛、推諉扯皮、慵懶無(wú)為等問(wèn)題，工作中表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差、調(diào)研欠深入、去好單位多走困難單位少等現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，狠抓形式主義、官僚主義以及享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)隱形變異，把全面從嚴(yán)管黨治黨引向深入，還有差距、仍需不斷加強(qiáng)。
研判把握形勢(shì)變化，不斷解決發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題，我們必須準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)并深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)總書(shū)記“8·6”重要批示，研究制定新時(shí)代中船重工高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略綱要。
新時(shí)代中船重工高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略綱要的主要內(nèi)涵
習(xí)總書(shū)記指出，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。中船重工就要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、思想建設(shè)與制度建設(shè)剛?cè)嵯酀?jì)，切實(shí)發(fā)揮集團(tuán)公司黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，抓黨建從工作出發(fā)、抓工作從黨建入手，堅(jiān)持黨組織研究討論“三重一大”事項(xiàng)是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，把黨的主張通過(guò)法定、民主程序轉(zhuǎn)化為各項(xiàng)工作的方針戰(zhàn)略和制度措施，保證集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展的正確方向。這是新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的根本原則。
習(xí)總書(shū)記指出，堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。中船重工就要集中精力、周密組織、精心操作、精益求精，為建設(shè)世界一流軍隊(duì)提供一流裝備保障，讓海洋裝備馳騁深遠(yuǎn)海、讓海洋裝備技術(shù)跨進(jìn)陸空天，在海洋裝備、動(dòng)力機(jī)電裝備、信息電子、智能裝備和新能源等領(lǐng)域建成若干世界第一，讓中船重工品牌叫響全球，把集團(tuán)公司建設(shè)成為船舶行業(yè)以軍為本、軍民融合、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)融一體的創(chuàng)新型全球領(lǐng)軍企業(yè)。這是新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
習(xí)總書(shū)記要求，海軍在2025年實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、能源安全新戰(zhàn)略等。中船重工就要著力構(gòu)建海洋防務(wù)裝備頂層研究、總體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、總裝建造、服務(wù)保障五位一體的研制與發(fā)展體系，大力發(fā)展各類(lèi)海洋裝備產(chǎn)業(yè)（海洋防務(wù)裝備與高端船舶海工和深海裝備、水下攻防裝備）、動(dòng)力與機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè)（動(dòng)力裝備、機(jī)電裝備）、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)（信息電子、智能裝備、新能源與儲(chǔ)能、新材料、節(jié)能環(huán)保）、生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大領(lǐng)域、十大軍民融合產(chǎn)業(yè)方向，為國(guó)家戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施提供技術(shù)、裝備與產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)保障。這是新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
習(xí)總書(shū)記指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線。中船重工就要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以引領(lǐng)、捕捉、滿足需求為牽引，綜合推進(jìn)科技創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，培育壯大新動(dòng)能；深化軍民融合式資源重組整合，優(yōu)化資源配置、壓減低端產(chǎn)能；堅(jiān)持產(chǎn)生融、融促產(chǎn)、產(chǎn)融結(jié)合謀發(fā)展原則，以軍工科研生產(chǎn)和軍民融合發(fā)展為目的推進(jìn)資產(chǎn)證券化、混合所有制改革，建立不斷壯大主業(yè)實(shí)力的體制機(jī)制；降本增效、提質(zhì)量、樹(shù)品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這是新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
習(xí)總書(shū)記指出，要建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，建設(shè)高素質(zhì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。中船重工就要不斷完善黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層依法依規(guī)按程序履職、盡責(zé)、行權(quán)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制；在成員單位全面實(shí)行雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制，企業(yè)董事長(zhǎng)兼任黨委書(shū)記、黨員總經(jīng)理兼任副書(shū)記。就要堅(jiān)持制度治企、制度司職、制度塑人，打造“法治船舶”，建設(shè)符合習(xí)總書(shū)記“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”要求的“三朗”干部隊(duì)伍和高級(jí)人才團(tuán)隊(duì)。這是新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略保障。
上述根本原則、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略支撐、戰(zhàn)略保障5個(gè)方面內(nèi)容，構(gòu)成了新時(shí)代中船重工高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略綱要的主要內(nèi)涵，是集團(tuán)公司黨組思想上擁戴核心、政治上維護(hù)核心、行動(dòng)上緊跟核心的具體體現(xiàn)，是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體實(shí)踐，是指導(dǎo)推動(dòng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展的總體部署要求?？偛扛鞑块T(mén)、各成員單位要據(jù)此明確目標(biāo)責(zé)任、形成目標(biāo)態(tài)勢(shì)圖，明確項(xiàng)目責(zé)任、確定項(xiàng)目達(dá)成率，明確崗位責(zé)任、細(xì)化任務(wù)時(shí)間表，對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)溝通、對(duì)外協(xié)同作戰(zhàn)，加快建設(shè)船舶行業(yè)以軍為本、軍民融合、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)融一體的創(chuàng)新型全球領(lǐng)軍企業(yè)。
