作為地方造船業(yè)的領(lǐng)頭羊，江蘇省在這輪船市深度調(diào)整期完成了船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系調(diào)整，三大造船指標(biāo)連續(xù)10年占世界市場(chǎng)份額超過10%、占全國市場(chǎng)份額超過30%。
特別值得一提的是，對(duì)以民營船舶企業(yè)為主體的江蘇造船業(yè)，不少金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用船舶出口賣方信貸、買方信貸、貿(mào)易融資、保函等多種業(yè)務(wù)模式，在船市“寒冬期”為江蘇造船業(yè)源源不斷輸入金融“活水”，攜手船廠、船東共渡難關(guān)，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持江蘇船海業(yè)實(shí)現(xiàn)筑底反彈。
“產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終離不開資本的支持。”江蘇省經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)副主任、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室主任秦雁表示，造船、航運(yùn)市場(chǎng)的深度調(diào)整期，也是資本在調(diào)整存量、做優(yōu)增量中發(fā)揮杠桿作用的重要時(shí)期。江蘇作為造船大省，將大力實(shí)施“融合”之策，進(jìn)一步加大銀企合作力度，積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的作用，為船舶及配套企業(yè)搭建信息對(duì)稱、資源共享的多種金融服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)船企與專業(yè)船舶融資租賃公司開展深度合作，幫助船企多渠道融資，促進(jìn)江蘇船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
艱難復(fù)蘇
“融資難”問題依然待解
近年來，雖然國家有關(guān)部委出臺(tái)了多個(gè)金融支持船舶工業(yè)的指導(dǎo)意見，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)給予優(yōu)質(zhì)船舶企業(yè)信貸支持。但受國際船市持續(xù)低迷和部分企業(yè)破產(chǎn)重組等因素影響，金融機(jī)構(gòu)對(duì)船舶工業(yè)的信貸政策仍持續(xù)收緊，對(duì)船企授信持謹(jǐn)慎態(tài)度。由于預(yù)付款保函開立的難度加大等原因，船企就算接到單也難以開工，“融資難”“融資貴”一直是不少船企頭疼的問題。
江蘇一家金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，近年來船舶行業(yè)持續(xù)低迷，許多船企為確保不停產(chǎn)，通過多種渠道和方式搶奪訂單。但是，在這一過程中，部分船企通過低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，承接超低預(yù)付款條件的訂單。這種行為從表面看緩解了企業(yè)當(dāng)前“接單難”的矛盾，卻為日后船企的產(chǎn)品生產(chǎn)、交付和融資授信等埋下了隱患，也讓一些金融機(jī)構(gòu)如“驚弓之鳥”，對(duì)造船業(yè)采取“一刀切”的授信策略。
事實(shí)上，金融機(jī)構(gòu)之所以提高船企的融資申請(qǐng)“門檻”，一方面是由于我國造船產(chǎn)能過剩問題突出，即使是“白名單”船企，也難免遭遇破產(chǎn)、停產(chǎn)的命運(yùn)，不斷拉響銀行風(fēng)險(xiǎn)防控警報(bào)；另一方面，隨著國際造船新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)則的不斷更新和升級(jí)，許多中小型船企由于自身能力不足，難以達(dá)到新規(guī)范要求，按期保質(zhì)交船存在很大不確定性，這不僅考驗(yàn)船企，更挑戰(zhàn)銀行的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。對(duì)此，許多金融機(jī)構(gòu)對(duì)資不抵債、扭虧無望的“僵尸企業(yè)”，制定了清晰可行的資產(chǎn)保全計(jì)劃，穩(wěn)妥有序地推動(dòng)其重組融合或者退出市場(chǎng)。
江蘇泰州一家船企高管表示，希望金融機(jī)構(gòu)特別是政策性金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)高技術(shù)高附加值船舶產(chǎn)品出口的支持；同時(shí)改變一些不適合船企特點(diǎn)的管理規(guī)定，如單船項(xiàng)目下的船東預(yù)付款資金和貸款不可以通用等規(guī)定，幫助骨干船廠降低資金成本。
國家開發(fā)銀行江蘇省分行副行長(zhǎng)楊五星表示，目前，全球經(jīng)濟(jì)仍處于艱難復(fù)蘇階段，國際航運(yùn)市場(chǎng)仍呈現(xiàn)“供大于求”的狀況，船舶行業(yè)短期內(nèi)將繼續(xù)維持疲軟態(tài)勢(shì)。船舶企業(yè)在經(jīng)歷“接單難”“開工難”和“交船難”問題后，還會(huì)出現(xiàn)“生存難”等更深層次的問題。而船企經(jīng)營情況不佳導(dǎo)致銀行的不良貸款率上升，銀行新增授信困難又導(dǎo)致船企經(jīng)營進(jìn)一步惡化。對(duì)此，他建議有關(guān)部門研究制定船舶行業(yè)不良項(xiàng)目處置和協(xié)調(diào)機(jī)制，在金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)不良項(xiàng)目后，能夠最大程度減少損失，從而提升金融機(jī)構(gòu)的信心，增加對(duì)新項(xiàng)目的授信。同時(shí)，他建議行業(yè)主管部門、各金融機(jī)構(gòu)、各企事業(yè)單位共同努力，研究出臺(tái)新的抵質(zhì)押辦法，探索成立船舶工業(yè)省級(jí)擔(dān)保公司等，解決制約大多數(shù)船企發(fā)展的擔(dān)保難問題。
善打“組合拳”
協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
雖然部分江蘇船企依然面臨“融資難”問題，金融機(jī)構(gòu)存在“惜貸”現(xiàn)象，但隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)地位的不斷提升，江蘇船舶工業(yè)也成為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展船舶融資業(yè)務(wù)的廣闊平臺(tái)。不少金融機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合江蘇船舶工業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和融資需求，針對(duì)不同船企生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)大力開展金融服務(wù)。而且，在創(chuàng)新發(fā)展各自業(yè)務(wù)模式的同時(shí)，銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)協(xié)同配合，根據(jù)船企接訂單、搞研發(fā)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的融資需求，積極提供綜合化金融服務(wù)，助力江蘇船舶工業(yè)打贏提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2008年3月7日，由中國進(jìn)出口銀行作為牽頭行組成的銀團(tuán)與江蘇新時(shí)代造船有限公司簽署了30億美元船舶預(yù)付款退款保函銀團(tuán)協(xié)議，開創(chuàng)了為船企提供保函銀團(tuán)服務(wù)的先河；2018年，進(jìn)出口銀行江蘇省分行支持南通中遠(yuǎn)海運(yùn)川崎船舶工程有限公司建造具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的我國首艘2萬TEU集裝箱船“中遠(yuǎn)海運(yùn)白羊座”號(hào)……統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2010年以來，僅進(jìn)出口銀行江蘇省分行就累計(jì)發(fā)放333億元貸款，支持江蘇省船企承接船舶訂單，共計(jì)384艘、2223萬載重噸。其中，高端船型的占比逐年提高。2017年，中國出口信用保險(xiǎn)公司江蘇分公司與以渣打銀行為牽頭行的銀團(tuán)一起，通過融資保函、買方違約保險(xiǎn)在內(nèi)的一攬子方案，幫助江蘇新?lián)P子造船有限公司在境外以較低的利率成功融資2億美元，打開了低成本吸納境外資金的通道。2017年，在南通市一個(gè)價(jià)值2.5億元的海工項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于船東遲遲無法落實(shí)租約，原融資銀行退出，導(dǎo)致船舶無法交付，船廠可能面臨巨額損失，中國出口信用保險(xiǎn)公司江蘇分公司與中國銀行挺身而出，幫助船東解決交船融資問題，確保該項(xiàng)目順利完成。
當(dāng)前，新一輪技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革為江蘇船舶工業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇，不少金融機(jī)構(gòu)一改過去談“船”色變的姿態(tài)，本著更加開放創(chuàng)新、合作共贏的態(tài)度，對(duì)江蘇船企授信實(shí)施差異化信貸政策，采取擇優(yōu)扶持策略，從區(qū)域、客戶、授信產(chǎn)品、船型、船東等方面不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，合理配置信貸資源。
“招商銀行南京分行將實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為授信支持的重要板塊，多措并舉助力江蘇船舶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，針對(duì)船舶工業(yè)采取‘總量控制、差異化管理、擇優(yōu)扶持’的總體授信策略。”招商銀行南京分行副行長(zhǎng)孫榮海告訴記者，在具體實(shí)施過程中，該行實(shí)施差異化管理，支持船舶工業(yè)化解過剩產(chǎn)能，將完工量或手持訂單量排名靠前且連續(xù)盈利的龍頭船企，納入產(chǎn)能過剩行業(yè)“白名單”進(jìn)行管理，在有效管控風(fēng)險(xiǎn)的前提下適度增額授信；對(duì)于暫時(shí)遇到困難的企業(yè)，積極給予信貸支持，切實(shí)做到穩(wěn)定預(yù)期、穩(wěn)定信貸、穩(wěn)定支持“三穩(wěn)”，通過收回再貸、展期續(xù)貸、支持并購重組等方式幫助企業(yè)脫困。據(jù)悉，該行重點(diǎn)支持了江蘇新時(shí)代造船、南京金陵船廠有限公司、常州玻璃鋼造船廠等優(yōu)質(zhì)船企。截至今年2月底，該行為江蘇船舶工業(yè)提供授信余額達(dá)9.07億元。
中國進(jìn)出口銀行江蘇省分行積極開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，緊跟船東、船廠、船舶代理公司、船舶配套企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)需求，通過船舶出口賣方信貸、買方信貸、貿(mào)易融資、保函等多種方案，大力支持船舶工業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。2013年以來，僅進(jìn)出口銀行江蘇省分行就累計(jì)發(fā)放貸款2500億元支持我國船舶工業(yè)發(fā)展，累計(jì)開立船舶類保函超100億美元，其中江蘇省船舶工業(yè)占有相當(dāng)比例。為推動(dòng)江蘇加快建設(shè)船舶和海洋工程裝備強(qiáng)省，該行還創(chuàng)新金融服務(wù)方式，加強(qiáng)對(duì)船舶工業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)支持，通過執(zhí)行差別化信貸政策，對(duì)優(yōu)質(zhì)、骨干船企進(jìn)一步加大融資支持力度，起到了重要的融資保障作用。
擇優(yōu)扶持
“高專特精”船型獲青睞
新型氣體船、化學(xué)品船、綠色智能船、客滾船、救助打撈船等“高、專、特、精”船舶將是今后金融機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)融資對(duì)象。進(jìn)出口銀行江蘇省分行行長(zhǎng)吳鋼表示，今后，該行將進(jìn)一步加大對(duì)大型主流船型、綠色環(huán)保船型、高技術(shù)高附加值船型以及海洋工程裝備的支持力度，推動(dòng)江蘇船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，瞄準(zhǔn)綠色化、智能化、高端化方向，打造高端品牌。
孫榮海表示，招商銀行南京分行將選擇符合條件的龍頭造船企業(yè)，支持其發(fā)行債券、進(jìn)行股權(quán)融資、開展融資租賃業(yè)務(wù)，支持其發(fā)展符合“一帶一路”倡議的跨境金融業(yè)務(wù)。在船型方面，優(yōu)先支持軍工船、海監(jiān)與海上行政執(zhí)法船以及新型液化氣船、化學(xué)品船、綠色智能船、客滾船、救助打撈船、資源調(diào)查船、科考船、油污水處理船、破冰船等船舶的建造。穩(wěn)妥支持骨干船企進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能環(huán)保改造、技術(shù)升級(jí)等的合理資金使用，特別滿足船舶改裝及船舶壓載水處理系統(tǒng)、船舶大氣污染物排放控制系統(tǒng)的安裝需求。
“我們會(huì)重點(diǎn)選擇綜合實(shí)力較強(qiáng)、接單能力較強(qiáng)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)突出、管理水平較高、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、國家重點(diǎn)扶持的優(yōu)質(zhì)客戶。”楊五星表示，從風(fēng)險(xiǎn)控制角度看，船舶海工及航運(yùn)業(yè)存在復(fù)蘇程度不及預(yù)期的可能，未來該行還將以支持高附加值船型為主，嚴(yán)控低端產(chǎn)能擴(kuò)張。在授信準(zhǔn)入方面，國開行江蘇省分行對(duì)船舶行業(yè)客戶選擇方面將實(shí)施名單制管理，堅(jiān)持“有所為，有所不為”，在防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，推動(dòng)船舶工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
