8月21日，煙臺市委海洋發(fā)展委員會印發(fā)了《中共煙臺市委海洋發(fā)展委員會關(guān)于加快建設(shè)海洋經(jīng)濟大市的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》提出，要堅持新發(fā)展理念，堅持科學經(jīng)略海洋，突破發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、海工裝備制造業(yè)、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、海洋文化旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海水淡化和綜合利用業(yè)。到2022年，全市海洋生產(chǎn)總值占GDP的31%以上。
“到2022年，全市各類海洋牧場發(fā)展到120萬畝?！卑l(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，《意見》提出，以海洋牧場為引領(lǐng)，按照規(guī)?；?、工程化、智慧化、綠色化的發(fā)展方向，加快建設(shè)全國海洋牧場示范之城，促進漁業(yè)與海工、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
——做大做強“種、養(yǎng)、港”。著力打造開發(fā)區(qū)“藍色種業(yè)硅谷”、萊州“蛤蜊小鎮(zhèn)”等項目。重點依托萊州、海陽、開發(fā)區(qū)等縣市區(qū)，建設(shè)集中連片、生態(tài)高效的漁業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)。重點圍繞國家中心漁港和一級漁港，規(guī)劃建設(shè)三山島、養(yǎng)馬島、長島、海陽鳳城等“船、港、城”一體化漁港經(jīng)濟區(qū)。
——做精做優(yōu)“深、遠、冷”。建設(shè)四十里灣海域、廟島群島海域、萊州灣東部海域、煙臺南部海域4個海洋牧場示范區(qū)，打造國家級和省級海洋牧場示范項目30處以上，國家級和省級休閑漁業(yè)示范基地10處以上。積極穩(wěn)妥發(fā)展遠洋漁業(yè)，支持京魯漁業(yè)、煙漁公司等骨干企業(yè)開拓新漁場，建設(shè)海外生產(chǎn)基地。做強“煙臺海參”“煙臺鮑魚”等特色漁業(yè)品牌，推進煙臺驊達冷鏈物流基地等建設(shè)，擴大中國金槍魚交易中心、海中寶海產(chǎn)品交易中心、中國海參進出口（煙臺）集散中心等交易規(guī)模和影響力，提升漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值水平。
裝備制造業(yè)是海洋經(jīng)濟加速起飛的“引擎”?！兑庖姟诽岢?，以推進海洋高端裝備、高技術(shù)船舶產(chǎn)品及配套設(shè)備自主化、品牌化為主攻方向，以推進數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化制造為突破口，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、質(zhì)量和效益。
瞄準海工裝備制造之城，重點支持中集來福士、杰瑞集團、巨濤重工、中柏京魯船業(yè)等骨干企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)海工裝備自主創(chuàng)新集成基地。以中集來福士為依托，積極參與組建中國海工集團，爭取中國海工北方總部落戶煙臺。
打造海工裝備制造高地，如何淘汰落后產(chǎn)能、擴大有效供給？煙臺將以第七代超深水鉆井平臺、游艇、遠洋漁船、海洋工程船舶等產(chǎn)品為重點，優(yōu)化船舶及海工裝備產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建設(shè)蓬萊、開發(fā)區(qū)兩個省級船舶工業(yè)聚集區(qū)，萊山、高新區(qū)兩個市級船舶與海工裝備特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
此外，《意見》還提出積極拓展深遠海發(fā)展空間，實施“海洋綜合平臺+漁業(yè)”“海洋綜合平臺+旅游”計劃，研發(fā)設(shè)計和制造多功能海洋平臺、大型智能深海網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船、海洋探測觀測檢測設(shè)備等裝備，推動海工裝備產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。
“立足海洋功能食品、海洋生物制品和海洋藥物等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準國際生物醫(yī)藥技術(shù)前沿，提升海洋生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力，努力打造國內(nèi)一流的海洋生物醫(yī)藥與制品產(chǎn)業(yè)基地。”向大?！扒筢t(yī)問藥”，《意見》指明道路。
促進海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，煙臺將以開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等縣市區(qū)為主體，依托東誠藥業(yè)、山東國際生物科技園等企業(yè)，加大海洋創(chuàng)新藥物研發(fā)攻關(guān)力度，突破活性物質(zhì)創(chuàng)新藥物研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)用生物材料和高分子材料開發(fā)利用等技術(shù)，開發(fā)綠色、安全、高效的海洋生物醫(yī)藥新劑型、新產(chǎn)品，推動試劑原料和中間體產(chǎn)業(yè)化。
同時，依托新時代健康產(chǎn)業(yè)集團、深海生物等骨干企業(yè)，突破海洋功能性食品、制品與化妝品、海洋生物技術(shù)及檢測檢疫、海洋生物抗菌肽篩選、海藻類海洋化學藥物及生物制品等技術(shù)研發(fā)，打造新型海洋生物產(chǎn)業(yè)鏈條。
煙臺還致力于提升海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育能力，將搭建海洋生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新服務、成果轉(zhuǎn)化服務、投融資服務和綜合服務“四位一體”的海洋生物醫(yī)藥孵化公共平臺體系。
“仙境海岸 鮮美煙臺”，已成為煙臺閃亮名片。煙臺將以此為統(tǒng)領(lǐng)，叫響城市旅游形象品牌。
《意見》提出，重點做好長島、蓬萊、芝罘島、崆峒島、養(yǎng)馬島濱海一線旅游開發(fā)，打造煙臺“濱海一線文化旅游帶”。大力推進芝罘仙境、海上世界、朝陽所城文化綜合體等項目建設(shè)，豐富旅游內(nèi)涵、提升旅游品質(zhì)，打造海洋旅游品牌。
圍繞煙臺的海洋文化資源，建設(shè)海洋文化特色產(chǎn)業(yè)園，打造一批宜居宜業(yè)宜游的海洋文化旅游特色小鎮(zhèn)（海島），積極開發(fā)港口文化、開埠文化、絲路文化、海島文化、東海神廟文化、媽祖文化等海洋文化資源，培育“仙境海岸”特色主打旅游產(chǎn)品，拓展延伸海洋文化產(chǎn)業(yè)鏈。
鼓勵發(fā)展郵輪游艇等高端海洋旅游業(yè)，加快芝罘灣港區(qū)國際郵輪始發(fā)港建設(shè)。建設(shè)帆船、帆板比賽基地和休閑海釣示范基地，推進海上運動休閑旅游，完善提升漁家樂民俗旅游。開發(fā)濱海休閑旅游產(chǎn)品，豐富金沙灘、海水浴場、濱海綠島等多種旅游形式，開發(fā)濱海自駕車營地、帳篷營地等新興產(chǎn)品，打造國際知名的濱海休閑度假勝地。
在海洋交通運輸業(yè)方面，《意見》提出以加快建設(shè)一流港口為目標，積極參與全省沿海港口資源整合，形成煙臺港在全省、全國港口競爭的優(yōu)勢，著力打造現(xiàn)代港口集群。
完善港口基礎(chǔ)設(shè)施體系——重點突破西港區(qū)建設(shè)，加快推進30萬噸級航道及其拓寬工程，LNG碼頭及倉儲工程、西港區(qū)至淄博LNG管線工程等項目，為港產(chǎn)城一體化發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。加快老港區(qū)改造，重點抓好芝罘灣港區(qū)散雜貨及集裝箱搬遷改造。
完善集疏運體系——加快建設(shè)疏港鐵路、公路、管道等集疏運體系，完善陸島交通碼頭，優(yōu)化海上通航環(huán)境，積極推進煙大跨海通道、中韓鐵路輪渡、保稅港區(qū)西遷等規(guī)劃研究，爭取早日開工建設(shè)，形成集多功能運輸于一體，四通八達、高效便捷的現(xiàn)代港口集疏運體系。
促進港產(chǎn)城融合發(fā)展——重點依托煙臺港西港區(qū)、芝罘灣港區(qū)、龍口港區(qū)、萊州港區(qū)等港區(qū)，加快推進龍口裕龍島項目、煙臺港西港區(qū)項目等重大項目建設(shè)，發(fā)展高端海洋化工等臨港特色工業(yè)，打造串聯(lián)成線的臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。
延伸港口物流產(chǎn)業(yè)鏈條——完善港口物流服務網(wǎng)絡，打造國際綜合物流園，著力培育發(fā)展客滾、集裝箱、原油、鋁礬土、LNG等“九大物流體系”。推進冷鏈物流標準化研究和應用，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+冷鏈物流”新業(yè)態(tài)，構(gòu)建智慧冷鏈物流生態(tài)鏈。
加快建設(shè)現(xiàn)代航運體系——做大做強煙臺港集團、渤海輪渡等本地港航企業(yè)，打造世界知名的綜合性港口航運企業(yè)。
向大海要淡水，煙臺即將行動。
《意見》提出，深入開展海水淡化及綜合利用研究，“初步探索淡化海水和淡水供水管網(wǎng)并網(wǎng)，將淡化海水作為城市供水的重要應急儲備水源納入沿海地區(qū)水資源統(tǒng)一配置體系”，且在建設(shè)用地、輸水管網(wǎng)建設(shè)、電價等方面給予海水淡化企業(yè)相應扶持。
同時，推進“膠東海上調(diào)水”工程，將海水淡化廠作為臨海重化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的配套設(shè)施統(tǒng)一謀劃布局，支持在長島、龍口、萊州、海陽等縣市區(qū)的邊遠海島和缺水地區(qū)新建、改建、擴建一批海水淡化項目。
充分利用海水，煙臺還提出加強海水有效化學成分提取技術(shù)的研發(fā)和應用，加快開發(fā)海水提取鉀、溴、鎂等系列化產(chǎn)品，推進高值化利用。擴大海水綜合利用規(guī)模，加快推動海水在工業(yè)冷卻中的直接利用。
此外，《意見》還提出大力發(fā)展海水淡化裝備制造，研發(fā)反滲透海水淡化膜組件、高壓泵、能量回收等關(guān)鍵部件和熱法海水淡化核心部件，培育形成1-2個具有國際競爭力的海水淡化裝備制造企業(yè)。
