據(jù)韓國媒體OhmyNews報道,現(xiàn)場工人指出,在位于韓國蔚山市東區(qū)的世界最大造船廠現(xiàn)代重工作業(yè)過程中接連發(fā)生的重大安全事故,其原因是“雇傭勞動部蔚山支廳的不善監(jiān)督”助了一臂之力。
4月28日上午,韓國的全國金屬工會現(xiàn)代重工支部(現(xiàn)代重工工會)在事故現(xiàn)場舉行追悼集會后,前往作為雇傭勞動部蔚山支廳上級機關(guān)的釜山地方雇傭勞動廳舉行抗議集會,要求對蔚山支廳進行處罰。
4月28日,現(xiàn)代重工工會前往雇傭勞動部蔚山支廳上級機關(guān)釜山地方雇用勞動廳,正在舉行抗議集會 / 圖源:OhmyNews
現(xiàn)代重工工會表示:“雇傭勞動部蔚山支廳不僅縮小了船廠停工的范圍,還用沒有實際效果的停工安檢欺騙了勞動者,擱置了事故危險?!薄皯?yīng)該嚴肅追究責(zé)任?!?/p>
現(xiàn)代重工工會同時還敦促釜山地方雇傭勞動廳:“由于船廠沒有采取防止重大安全事故的措施,(繼4月16日之后到4月21日)在5天后再次向引發(fā)重大安全事故的現(xiàn)代重工要求通過擴大停工范圍的安全檢查,盡全力預(yù)防企業(yè)安全事故的發(fā)生?!?/p>
現(xiàn)代重工的勞動者們特別提出要求:“對反復(fù)發(fā)生的相同類型的重大安全事故適用加重處罰,拘留企業(yè)主,立即對現(xiàn)代重工的作業(yè)場所實施強有力的特別監(jiān)督?!?/p>
向勞動部蔚山支廳抗議的理由
現(xiàn)代重工工會認為,雇傭勞動部蔚山支廳縮小了現(xiàn)代重工發(fā)生重大安全事故后下達的停止作業(yè)命令范圍。
他們指出:“4月21日發(fā)生勞動者死亡事故后,雇傭勞動部蔚山支廳只對發(fā)生事故的‘先行涂裝部第七工廠作業(yè)區(qū)(包括大門的開閉)’下達了部分停止作業(yè)的命令。”“在發(fā)生重大安全事故的作業(yè)場所,危險因素并不僅僅存在于事故工程中?!?/p>
4月21日凌晨4時8分左右,現(xiàn)代重工造船事業(yè)部涂裝車間進行夜間作業(yè)時,在各種船舶分段進出的大門附近發(fā)生了大門夾擊事故,而這種大門分布在現(xiàn)代重工各個場所。
現(xiàn)代重工工會表示:“比起勞動者的安全,以生產(chǎn)和利潤為中心運營的結(jié)構(gòu)性問題才是導(dǎo)致重大安全事故發(fā)生的原因?!薄耙虼?,在發(fā)生重大安全事故后,為了進行正常的現(xiàn)場安全檢查并改進,全體作業(yè)場所全面停止工作是原則,而且,文在寅總統(tǒng)也曾說過這是預(yù)防重大安全事故的核心原則?!?/p>
現(xiàn)代重工工會進一步指出:“雇傭勞動部蔚山支廳只對發(fā)生事故的涂裝部第7工廠下達了停止工作的命令,但還未達到《產(chǎn)業(yè)安全保健法》和雇傭勞動部重大安全事故發(fā)生時指南中規(guī)定的停止工作范圍?!?“即使按照雇傭勞動部制定的方針,也要對現(xiàn)代重工廠區(qū)內(nèi)以相同形態(tài)、相同方式進行作業(yè)的涂裝部的所有大門附近區(qū)域下達停止作業(yè)的命令。”“連現(xiàn)行法律標準都沒有達到的雇傭勞動部蔚山支廳停工命令是錯誤的,而在此前的2月22日船廠發(fā)生重大安全事故時,他們也采取了同樣形式的停工措施?!?/p>
此前的2月22日,現(xiàn)代重工桁架組裝作業(yè)區(qū)還發(fā)生了一起工人墜落死亡事故。拆卸作業(yè)雖然也是同樣的方式作業(yè),但雇傭勞動部蔚山支廳以事故發(fā)生在桁架組裝過程中為由,僅僅下達了限于桁架作業(yè)的狹小空間停止作業(yè)命令?,F(xiàn)代重工工會表示:“當時由于工人接連發(fā)出停止作業(yè)的呼吁,所以后來才擴大了停止作業(yè)的范圍?!?/p>
現(xiàn)代重工工會特別強調(diào):“4月21日大門夾擊重大安全事故發(fā)生后,工會也召開記者會,抗議縮小停工范圍,船廠不得已才擴大到13個工廠?!薄暗沁@些屬于擴大了停工范圍的工廠大部分都被用作倉庫或已經(jīng)停止運行,因此確認是不使用同樣大門的工廠?!?/p>
現(xiàn)代重工工會同時主張:“‘表面功夫式’停止作業(yè)的命令,不僅阻礙了正常的重大安全事故對策的制定,還如同可能使其發(fā)生其他工傷事故的殺人行為一樣?!?/p>
舉行抗議集會的工人們敦促說:“雇傭勞動部蔚山支廳應(yīng)立即擴大對整個涂裝部所有車間大門的停工命令。為徹底根除現(xiàn)代重工重大安全事故,應(yīng)全面停工并進行現(xiàn)場改進?!?/p>
4月28日上午,韓國的全國金屬工會現(xiàn)代重工支部(現(xiàn)代重工工會)在發(fā)生事故的特種船事業(yè)部舉行追悼集會 / 圖源:OhmyNews
如果事故后采取了強有力的措施和預(yù)防檢查……
現(xiàn)代重工工會指出,另一個原因是雇傭勞動部蔚山支廳沒有將此前發(fā)生的安全事故判定為重大安全事故,錯過了制定對策的時期,從而引發(fā)了另一起重大安全事故。
他們指出:“今年4月16日,現(xiàn)代重工特種船事業(yè)部也發(fā)生了工人被液壓自動門夾住頭部的重大傷害事故,雖然沒有當場死亡,但屬于醫(yī)學(xué)上認定的‘難以復(fù)蘇’的腦死亡事故,屬于重大安全事故,最終工人在10天后的4月27日死亡。但是蔚山支廳卻表示‘沒有死亡者,不能將該事故定性為重大安全事故’,沒有采取任何措施?!?/p>
現(xiàn)代重工工會還強調(diào)說:“如果蔚山支廳將4月16日的事故判定為重大安全事故,并采取停工等強有力的措施同時進行預(yù)防性安全檢查,就完全可以防止4月21日發(fā)生的重大安全事故。”
現(xiàn)代重工工會還指出了發(fā)生重大安全事故的另一個原因,在于蔚山支廳對導(dǎo)致重大安全事故的現(xiàn)代重工事業(yè)主的處罰不積極。
現(xiàn)代重工工會指出:“僅今年以來就發(fā)生了3起重大安全事故,而且,雖然每年現(xiàn)代重工都反復(fù)發(fā)生重大安全事故,但事業(yè)主沒有受到任何處罰。”“每次發(fā)生重大安全事故后,雇傭勞動部都會進行監(jiān)督,但即使發(fā)現(xiàn)很多違法違規(guī)事項,只要交罰款,一切就都結(jié)束了?!?/p>
現(xiàn)代重工工會同時強調(diào):“通過事前安全檢查,對沒有采取最低限度安全、保健預(yù)防措施而引發(fā)重大安全事故的事業(yè)主,應(yīng)該進行嚴懲;長期以來,對企業(yè)業(yè)主的處罰,雇傭勞動部蔚山支廳一直消極應(yīng)對,所以,現(xiàn)代重工發(fā)生重大安全事故,他們也難辭其咎?!边€補充道:“如果蔚山支廳出面直接向現(xiàn)代重工業(yè)主追究同類型重大安全事故的加重處罰責(zé)任,那么在現(xiàn)場不履行安全保健義務(wù)的情況將消失,公司管理者將把安全保健問題放在第一位?!?/p>
基于此,現(xiàn)代重工工會表示:“對企業(yè)安全事故預(yù)防和監(jiān)督疏忽的雇傭勞動部蔚山支廳以及沒有做好下屬機構(gòu)管理、監(jiān)督而失職的釜山地方雇傭勞動廳表示強烈抗議。”
同時,現(xiàn)代重工工會還敦促釜山地方雇傭勞動廳“向蔚山支廳追究嚴重的責(zé)任,對現(xiàn)代重工進行擴大停工范圍的安全檢查。”“拘留現(xiàn)代重工的事業(yè)主,立即對現(xiàn)代重工的作業(yè)場所實施強有力的特別監(jiān)督。”