2016年上半年，全球航運市場觸底反彈，國際原油價格低位攀升，我國造船完工量同比降幅收窄，新承接船舶訂單回升明顯。但企業(yè)交船難、接船難、融資難的問題沒有緩解，面對嚴(yán)峻的市場形勢，全行業(yè)努力奮進，確保船舶工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一經(jīng)濟運行基本情況
?。ㄒ唬┤珖笤齑笜?biāo)兩降一升
上半年，全國造船完工1715萬載重噸，同比下降7.4%。承接新船訂單1620萬載重噸，同比增長44.7%。6月底，手持船舶訂單11926萬載重噸，同比下降13.6%，比2015年底下降3.1%。
?。ǘ┐俺隹谟兴陆?br /> 上半年，全國完工出口船1564萬載重噸，同比下降6.4%；承接出口船訂單1432萬載重噸，同比增長53.5%；6月末手持出口船訂單11294萬載重噸，同比下降13.9%。出口船舶分別占全國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量的91.2%、88.4%和94.7%。
2016年1～5月，我國船舶出口金額96.2億美元，同比下降24.5%。我國出口船舶產(chǎn)品中散貨船、油船和集裝箱船仍占主導(dǎo)地位，其出口額合計為55.2億美元，占出口總額的57.4%。我國船舶產(chǎn)品出口到160多個國家和地區(qū)，亞洲仍然是我國船舶出口的主要地區(qū)，其中向亞洲出口45.4億美元，占比47.2%；向歐洲出口20.9億美元，占比21.7%；向拉丁美洲出口15.6億美元，占比16.2%。
（三）重點監(jiān)測企業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)下降
1、造船企業(yè)三大指標(biāo)兩降一升
上半年，51家重點監(jiān)測的造船企業(yè)造船完工1589萬載重噸，同比下降7.3%。承接新船訂單1502萬載重噸，同比增長53.1%。6月底，手持船舶訂單11468萬載重噸，同比下降15.3%。
上半年，51家重點監(jiān)測的造船企業(yè)完工出口船1475萬載重噸，同比下降5.4%；承接出口船訂單1382萬載重噸，同比增長67.7%；6月末手持出口船訂單10895萬載重噸，同比下降15.5%。出口船舶分別占重點造船企業(yè)完工量、新接訂單量、手持訂單量的92.8%、92%和95%。
2、工業(yè)總產(chǎn)值同比下降
上半年，船舶行業(yè)94家重點監(jiān)測企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值2031億元，同比下降1.3%。其中船舶制造產(chǎn)值970億元，同比下降1.5%；船舶配套產(chǎn)值150億元，同比下降3%；船舶修理產(chǎn)值58億元，同比增長1.9%。
3、船舶出口產(chǎn)值同比下降
上半年，船舶行業(yè)94家重點監(jiān)測企業(yè)完成出口產(chǎn)值810億元，同比下降2.5%。其中，船舶制造產(chǎn)值540億元，同比下降2.8%；船舶配套產(chǎn)值31億元，同比下降1%；船舶修理產(chǎn)值34億元，同比增長2%。
4、企業(yè)經(jīng)濟效益同比下降
上半年，船舶行業(yè)94家重點監(jiān)測企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1390億元，同比下降3.5%；利潤總額20億元，同比下降19.5%。
二經(jīng)濟運行的特點
（一）積極落地國家政策，促進高端船舶和海工發(fā)展
上半年，為進一步貫徹《中國制造2025》發(fā)展戰(zhàn)略，相關(guān)配套政策不斷落地，高端船舶和海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)受到重視。中國人民銀行等八部委聯(lián)合出臺了《關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的若干意見》，對船舶行業(yè)中有競爭力、有市場、有效益的企業(yè)繼續(xù)給予信貸支持，幫助有前景的企業(yè)渡過難關(guān)；工信部發(fā)布《船舶配套產(chǎn)業(yè)能力提升行動計劃（2016-2020年）》，加快提升我國船用設(shè)備配套能力和水平，有力支撐造船強國的建設(shè)；國家發(fā)改委和工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施制造業(yè)升級改造重大工程包的通知》，明確發(fā)展海工與高技術(shù)船舶，實施船舶基地提升工程；國家發(fā)改委、工信部、能源局三部委聯(lián)合出臺《中國制造2025—能源裝備實施方案》，方案提出多型高技術(shù)船舶及海工裝備成為急需突破的關(guān)鍵裝備，并明確了技術(shù)攻關(guān)重點及目標(biāo)與重點示范工程。首期先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金宣告成立，聚焦高端船舶和海洋工程裝備等領(lǐng)域，這些政策的實施對船舶和海工產(chǎn)業(yè)渡過難關(guān)起到積極作用。
?。ǘ┺D(zhuǎn)型升級成效明顯，高端產(chǎn)品不斷突破
上半年，我國骨干造船企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，做好主流船型優(yōu)化，做精特種船舶制造，努力確保交船。交付了全球最先進3.88萬噸雙相不銹鋼化學(xué)品船、全球首制1.5萬噸雙燃料（柴油+LNG）化學(xué)品船、我國最大2.35萬立方米牲畜運輸船、全球首艘極地重載甲板運輸船和我國首艘極地模塊運輸船。批量承接了超大型礦砂船（VLOC）、8.5萬立方米乙烷運輸船、2萬噸級化學(xué)品船和多型支線集裝箱船等訂單。豪華郵輪、1萬車位汽車滾裝船、2萬箱集裝箱船等建造項目穩(wěn)步推進。在海工建造領(lǐng)域，在油價持續(xù)低迷的形勢下，海工企業(yè)克服各種困難，成功交付8座海工平臺，承接2座海工平臺和深潛水支持船等海洋工程船訂單。
（三）大力推進兼并重組，積極穩(wěn)妥“去產(chǎn)能”
上半年船舶行業(yè)深入落實中央“供給側(cè)改革”要求，堅持去產(chǎn)能、補短板、以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力推進企業(yè)兼并重組，積極穩(wěn)妥化解船舶行業(yè)過剩產(chǎn)能。中船工業(yè)集團主動削減上海船廠浦西廠區(qū)、廣船國際荔灣廠區(qū)造船產(chǎn)能；中船重工集團積極推進造修船資源整合，武船重工與大船集團分別與青島北船和山船重工進行兼并重組；江蘇省通過企業(yè)轉(zhuǎn)型、長江岸線資源綜合利用總體規(guī)劃、整合整治中小船舶企業(yè)，淘汰落后等方法化解過剩產(chǎn)能。此外，造船市場長期低迷倒逼行業(yè)通過市場自發(fā)調(diào)節(jié)，有些大中型造船企業(yè)以轉(zhuǎn)產(chǎn)或破產(chǎn)方式退出船舶行業(yè)。
?。ㄋ模┐捌髽I(yè)主動挖潛，千方百計“降成本”
國際船舶市場持續(xù)低迷，倒逼企業(yè)主動挖掘自身潛力，注重內(nèi)控管理，狠抓生產(chǎn)過程，改進生產(chǎn)流程，大力推進生產(chǎn)線技術(shù)改造項目、不斷加強各環(huán)節(jié)成本控制力度，多舉措降本增效。中船重工集團通過推進混合所有制改革，節(jié)約采購成本3.2億元和生產(chǎn)制造成本8000萬元；中船工業(yè)集團積極推進“陽光采購”工程，鋼材綜合采購成本下降超過20%；大連中遠(yuǎn)川崎通過對車間加工流水線布局調(diào)整進行優(yōu)化，使資源管理和利用更加科學(xué)化，流水線生產(chǎn)效率顯著提升；骨干造船企業(yè)鋼板二次切割成型利用率達(dá)到90%以上，推行無余量造船，有效降低了成本。
（五）做優(yōu)做強提效率，智能制造“補短板”
我國骨干船舶企業(yè)為應(yīng)對低迷的市場環(huán)境，主動加強管理提升質(zhì)量、加大技術(shù)改造提高效率。中船工業(yè)集團全面推進“造船建模2.0”框架體系，提升造船效率；大連中遠(yuǎn)船務(wù)創(chuàng)新采用單側(cè)肋板拉入法分段建造，取得肋板拉入無余量零切修率的好成績；中航威海推行模塊化生產(chǎn)縮短船塢占用周期；黃埔文沖開展3D體驗平臺實船設(shè)計，實現(xiàn)跨越式突破。
與此同時，骨干船廠加大信息化、數(shù)字化設(shè)計建造力度，加快船廠智能制造項目推進，努力彌補技術(shù)短板。南通中遠(yuǎn)川崎船舶工程有限公司成為船舶行業(yè)唯一一家工信部智能制造試點示范企業(yè)；中船重工集團“船舶分段制造數(shù)字化車間”、上海振華重工“海上鉆井平臺裝備制造智能化焊接車間”項目通過國家驗收；滬東中華“大型液化天然氣（LNG）船分段建造數(shù)字化車間”項目正式開工；金海重工智能船廠項目開工建設(shè)。
?。﹫猿止┙o側(cè)改革發(fā)展，加強修船行業(yè)自律
中國船協(xié)修船分會堅持供給側(cè)改革，鼓勵修船企業(yè)大力拓展船舶改裝、海洋工程改裝、拆船和海外業(yè)務(wù)，實現(xiàn)向高端改裝轉(zhuǎn)型；主動為大型央企和民營企業(yè)“走出去”牽線搭橋，積極嘗試國際產(chǎn)能合作；加強行業(yè)自律，《中國修船質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》完成編制報批，完善修船價格體系，修編完成《中國修船價格指引（2016版）》（紅本），努力探索修船業(yè)綠色發(fā)展、規(guī)范發(fā)展，推動行業(yè)保持平穩(wěn)運行。統(tǒng)計顯示，上半年，重點監(jiān)測修船企業(yè)完成產(chǎn)值58億元，同比增長1.9%。
三經(jīng)濟運行存在的問題
?。ㄒ唬┬麓袌龅兔裕薪佑唵卧桨l(fā)嚴(yán)峻
上半年，受航運市場運力過剩和運費低迷的影響，全球新造船市場大幅萎縮，成交量僅為2067萬載重噸，除超大型礦砂船和豪華游輪外，各細(xì)分船型需求幾乎停滯。韓國和日本新船成交大幅下降超過90%，合計世界市場份額不足20%。我國新承接訂單總量增幅明顯，主要受國內(nèi)船東訂造30艘40萬噸超大型礦砂船（VLOC）影響，除此之外，我國新承接訂單超過10萬載重噸的船企僅有17家，全國前10家船企新承接訂單集中度達(dá)到85%，比上一年進一步提高，新造船市場競爭越發(fā)激烈。
?。ǘ┩獠凯h(huán)境不斷惡化，交船難度日益增大
上半年，受航運市場持續(xù)低迷和船東經(jīng)營業(yè)績惡化的影響，船東削減船價、延期接船、更改船型、撤銷訂單的現(xiàn)象不斷增多，交船難問題依然突出，無法按時交付的船舶?？吭诖a頭影響了企業(yè)正常的工期節(jié)點，頻繁的更改訂單影響了企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷的平衡，未能按時交付的船舶阻斷了企業(yè)現(xiàn)金流的回收，船舶企業(yè)交船難壓力不斷增大。與此同時，海工裝備建造市場依然低迷，新建造市場量價齊跌，成交幾近停滯。海工項目履約存在較大風(fēng)險，改型、延期交付或成常態(tài)，訂單租約情況將繼續(xù)惡化，海工裝備在手訂單交付風(fēng)險越發(fā)增大。
?。ㄈ┤谫Y難、融資貴影響船舶工業(yè)全球競爭能力
盡管國家出臺了多部支持船舶工業(yè)的金融政策，但金融機構(gòu)對船舶工業(yè)的信貸政策持續(xù)收緊，造船資金總量缺口仍然嚴(yán)重，和造船高峰時期相比，江蘇省金融機構(gòu)對船舶工業(yè)授信總額下降超過90%，同時貸款審批時間大幅延長，直接導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)放緩。當(dāng)前船舶市場嚴(yán)重低迷，新船價格大幅下降，首付款比例大幅降低，延期交付導(dǎo)致回款難度大幅增加，船企建造過程需要墊付大量資金；我國船企融資利率遠(yuǎn)高于日本和韓國，融資難、融資貴將進一步推高我國船企建造成本，降低企業(yè)市場競爭能力。
?。ㄋ模┐芭涮灼髽I(yè)經(jīng)營風(fēng)險逐步顯現(xiàn)
上半年，受造船市場低迷和滯后性影響，船舶配套業(yè)主要指標(biāo)出現(xiàn)下滑。據(jù)統(tǒng)計，94家重點監(jiān)測企業(yè)船舶配套產(chǎn)值150億元，同比下降3%，低速柴油機完工150臺/255萬千瓦，功率同比下降15%，船用曲軸、甲板機械、船用發(fā)電機等主要配套設(shè)備產(chǎn)量也有所下降，特別是新接訂單大幅下降，嚴(yán)重影響后續(xù)生產(chǎn)。此外，隨著配套設(shè)備價格下跌，部分產(chǎn)品改期或撤單，人工成本持續(xù)上升，貨款回籠困難等問題越加突出，船舶配套企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險逐步顯現(xiàn)。
四市場預(yù)測和建議
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2016年，全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，國際貿(mào)易增長難有較大起色。航運市場運力過剩加劇，全球海運貿(mào)易復(fù)蘇受阻，三大主流船型市場將繼續(xù)低迷，短期內(nèi)僅有豪華郵輪、支線集裝箱船、特種船和公務(wù)船存在一定的結(jié)構(gòu)性機會。預(yù)測全年，全球新船成交量將約為4000萬載重噸；造船完工量在1億載重噸左右；手持訂單量可望保持在2.5億載重噸水平。預(yù)計全年我國造船完工量4000萬載重噸左右，新接訂單量比上年有所下降，但國際市場份額有所回升，年底手持訂單量下降到1億載重噸左右。
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1、進一步落實金融機構(gòu)支持船舶工業(yè)發(fā)展的政策
當(dāng)前，船舶工業(yè)處于極度困難的時期，政府部門、金融機構(gòu)、船企等方面應(yīng)加強溝通，合力破解“融資難、融資貴”問題。建議國家繼續(xù)落實差別化工業(yè)信貸政策，特別是從事高技術(shù)、高附加值船舶和海工建造的骨干船企提供市場化債轉(zhuǎn)股、低息貸款、停息掛賬等多元化政策支持；繼續(xù)加大對骨干船企的直接融資支持力度，鼓勵企業(yè)通過擴大發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)產(chǎn)品優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，簡化企業(yè)境外融資核準(zhǔn)流程；金融機構(gòu)應(yīng)真正落實國家相關(guān)部委出臺的支持船舶工業(yè)發(fā)展政策，實施“一企一策”差別化信貸政策，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)方式，實施精準(zhǔn)支持；繼續(xù)探索融資租賃、產(chǎn)業(yè)基金、在建船舶抵押等金融服務(wù)方式，支持船舶工業(yè)渡過難關(guān)。
2、繼續(xù)落實船舶行業(yè)“去產(chǎn)能”的政策支持
“十二五”以來，船舶行業(yè)在國家政策支持以及市場調(diào)節(jié)的雙重作用下，新增產(chǎn)能得到有效遏制，過剩產(chǎn)能得到主動削減，存量產(chǎn)能得到優(yōu)化提升。建議繼續(xù)落實兼并重組相關(guān)政策落地，對兼并重組企業(yè)提供專項財政補助，提供無息或低息貸款支持；對兼并重組職工安置、人員分流等給予適當(dāng)資金補助。
3、繼續(xù)加大船舶企業(yè)“補短板”的支持力度
當(dāng)前，國際船舶市場處于調(diào)整周期，船舶企業(yè)要想在新一輪復(fù)蘇中取得先機，只有加大技術(shù)創(chuàng)新補齊短板，走發(fā)展高端產(chǎn)品和提升關(guān)鍵配套能力的道路。建議國家通過先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金、首臺套重大技術(shù)裝備保險補償機制等方式，加大在高技術(shù)船舶、海洋工程裝備和關(guān)鍵配套設(shè)備研發(fā)領(lǐng)域的投資力度，并在骨干船企技術(shù)創(chuàng)新、國際并購、引進合作的過程中提供更多便利和財稅政策支持，切實推進豪華郵輪、極地船舶、深海裝備及其關(guān)鍵配套設(shè)備等重點產(chǎn)品的研發(fā)和制造；加強對骨干船企兩化融合、生產(chǎn)流程再造、信息化工程等方面的政策和資金支持。
4、創(chuàng)造需求促進船舶工業(yè)健康發(fā)展
在國際市場低迷的情況下，建議國家繼續(xù)加大公務(wù)執(zhí)法船和戰(zhàn)略物資運輸船、遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶和工程船舶等的國內(nèi)采購力度；加大江河湖海船舶的改造更新和江海直通船舶的需求；加快低效率、高排放老舊船舶淘汰更新；促進船舶工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
5、降低稅費簡化手續(xù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
在市場環(huán)境低迷的背景下，種類繁多的稅費已經(jīng)成企業(yè)的重要負(fù)擔(dān)，建議國家和地區(qū)政府針對各個地區(qū)的具體實際，調(diào)整房產(chǎn)稅中有關(guān)土地部分等重復(fù)征收的稅費，減免城建稅及教育費附加、對列入白名單企業(yè)免征國外技術(shù)引進所繳納稅費以及防洪安保費、海域使用金、河道使用費等地方稅費以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時，在通關(guān)流轉(zhuǎn)方面為企業(yè)提供便利，簡化通關(guān)手續(xù)?？蓢L試在廠區(qū)設(shè)立海關(guān)，在碼頭進行通關(guān)檢驗，提升通關(guān)效率，保證在建訂單順利交付。繼續(xù)推進智能制造試點工作，加大財政支持力度，緩解勞動力成本上漲壓力。
