繼韓國(guó)海洋與漁業(yè)部推出將在2020年前建造超過200艘船舶的韓國(guó)海運(yùn)振興計(jì)劃后,韓國(guó)貿(mào)易、工業(yè)與能源部也同時(shí)推出了訂造40艘公用船的韓國(guó)造船業(yè)復(fù)興方案。
4月5日,韓國(guó)貿(mào)易、工業(yè)與能源部披露了韓國(guó)造船業(yè)的中長(zhǎng)期復(fù)興方案。根據(jù)這一方案,韓國(guó)政府將在未來兩年投資5.5萬(wàn)億韓元(約合52億美元)訂造40艘公用船,促進(jìn)韓國(guó)國(guó)內(nèi)LNG船和LNG燃料需求增長(zhǎng),同時(shí)尋找機(jī)會(huì)出售大宇造船。
為了幫助整個(gè)造船行業(yè)度過低迷時(shí)期,韓國(guó)政府計(jì)劃在2019年之前要求公共部門訂造40艘公用船,例如軍用船舶和巡邏船,價(jià)值5.5萬(wàn)億韓元;這之中包括國(guó)營(yíng)的韓國(guó)天然氣公司計(jì)劃在明年購(gòu)買的1艘LNG供氣船,預(yù)算為710億韓元。
另外,韓國(guó)政府還計(jì)劃每年訂造1至2艘LNG船,并考慮將韓國(guó)國(guó)內(nèi)沿海水域指定為排放控制區(qū)(ECA),從而促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)增加綠色船舶訂單。
韓國(guó)政府將監(jiān)督現(xiàn)代重工、三星重工和大宇造船這三大船企的重組行動(dòng),并將嘗試私有化大宇造船。目前,韓國(guó)產(chǎn)業(yè)銀行(KDB)和韓國(guó)進(jìn)出口銀行持有大宇造船的主要股份??紤]到大宇造船的巨大規(guī)模以及全球造船業(yè)的蕭條,尋找買家并不容易。
同時(shí),韓國(guó)政府將尋求通過兼并收購(gòu)或者戰(zhàn)略合作來整合中型船企,以達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)、提升中型船企在全球市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。另外,韓國(guó)政府還將監(jiān)督城東造船的法院主導(dǎo)重組計(jì)劃,以及STX海洋造船的重組。
韓國(guó)政府同時(shí)表示,將幫助三大船企盡可能多地雇傭新員工,目標(biāo)是在未來4年內(nèi)平均招聘3000名新員工。其中,2018年政府建議的新員工目標(biāo)人數(shù)為900人,這一數(shù)字將在明年增至1700人,到2020年增至3400人,在2021年和2022年達(dá)到4500人。
不過,韓國(guó)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這一雇傭目標(biāo)并不符合實(shí)際,也不是當(dāng)前危機(jī)中挽救韓國(guó)國(guó)內(nèi)船企的正確方式。即使是在2000年代末全球造船業(yè)繁榮時(shí)期,韓國(guó)三大船企每年雇傭的新員工總數(shù)也只有一千多人。
通過多方面的援助計(jì)劃,韓國(guó)政府希望提高韓國(guó)船企手持訂單在全球市場(chǎng)所占份額,到2022年,韓國(guó)船企手持訂單所占份額將從2011年至2015年的平均31.7%提升到33%。
韓國(guó)貿(mào)易、工業(yè)與能源部的一名官員稱,全球市場(chǎng)供過于求可能將持續(xù)至2022年,這意味著韓國(guó)造船業(yè)必須采取嚴(yán)格的合理化改革和活動(dòng)來提升競(jìng)爭(zhēng)力。
不過,一位在近期危機(jī)中退休的韓國(guó)大型船企前高管指出,僅僅只是投入資金并迫使企業(yè)雇傭更多新員工并不會(huì)增加韓國(guó)船企在全球市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力;韓國(guó)政府認(rèn)為國(guó)內(nèi)船企十分有競(jìng)爭(zhēng)力,但政府忽視了這樣一個(gè)事實(shí),即某些需要最高水平專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的項(xiàng)目通常會(huì)外包給歐洲。