近日中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，受全球航運(yùn)市場(chǎng)低迷、油價(jià)持續(xù)下跌的影響，今年上半年，我國(guó)新承接船舶訂單量大幅下降。目前，國(guó)內(nèi)造船業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，船企虧損較多，國(guó)內(nèi)造船完工量雖然有所增加，但新接訂單量卻銳減超七成。同時(shí)，由于新船價(jià)格下降，船廠陷入“新接訂單意味著虧損找死，而不接訂單則是在等死” 的窘境。
國(guó)內(nèi)鋼價(jià)的快速下跌，導(dǎo)致造船用鋼成本降低，這確實(shí)讓船企獲得了一定的利益。然而，伴隨著鋼價(jià)的大幅下跌，船企對(duì)能否順利交船的憂(yōu)慮也在提升，因?yàn)榇瑬|預(yù)付定金比例很低，當(dāng)造船成本下降時(shí)，船東毀單的可能性也在增加。此外，國(guó)際運(yùn)價(jià)指數(shù)底部震蕩，部分投資機(jī)構(gòu)或者船東對(duì)于接收新船也不積極。
總體上看，上半年，我國(guó)船企面臨的接單難、轉(zhuǎn)型難、融資難、盈利難、交船難的“五難”問(wèn)題依然突出。有調(diào)查顯示，去年12月份至今，我國(guó)破產(chǎn)的船企已達(dá)5家，這將間接減少?lài)?guó)內(nèi)船板的需求，對(duì)本已處在困境中的鋼鐵業(yè)來(lái)講，可謂雪上加霜。
按經(jīng)驗(yàn)判斷，目前，造船新接訂單量大幅萎縮所帶來(lái)的影響將在2015年下半年和2016年顯現(xiàn)。有調(diào)查機(jī)構(gòu)估計(jì)，2015年，我國(guó)造船用鋼需求量約為1650萬(wàn)噸，但2016年國(guó)內(nèi)造船用鋼需求量將會(huì)萎縮20%以上。
船舶行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在諸多困難
數(shù)據(jù)顯示，今年1月~6月份，全國(guó)造船完工量為1853萬(wàn)載重噸，同比增長(zhǎng)6.3%；承接新船訂單量為1119萬(wàn)載重噸，同比下降72.6%。
中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)表示，目前我國(guó)船舶行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
接單難，國(guó)際市場(chǎng)份額首次下降。
當(dāng)前國(guó)際新船市場(chǎng)BDI（波羅的海干散貨指數(shù)）仍呈低迷態(tài)勢(shì)，散貨船成交量大幅下降。而我國(guó)船舶工業(yè)以承接散貨船為主，受此影響，1月~6月份，我國(guó)船舶工業(yè)新接訂單量大幅萎縮。據(jù)英國(guó)克拉克松公司統(tǒng)計(jì)，上半年，我國(guó)新船承接量?jī)H為756萬(wàn)載重噸，占世界市場(chǎng)份額的20.5%，位居世界第二。按照中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)新船承接量為1119萬(wàn)載重噸，約占世界市場(chǎng)份額的27.6%，這也是自金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)船舶行業(yè)國(guó)際市場(chǎng)份額首次下降。
轉(zhuǎn)型難，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐有待加快
今年上半年，國(guó)際新船市場(chǎng)較為低迷，在超大型集裝箱船和油船訂單上，韓國(guó)船企憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)承接了大量訂單；在散貨船訂單上，日本船廠借本幣貶值的機(jī)遇和我國(guó)搶奪訂單。面對(duì)日韓企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)船舶工業(yè)還有待加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，提高開(kāi)拓市場(chǎng)的能力。
融資難，期待相關(guān)政策落地
船舶行業(yè)是資金密集型行業(yè)，船市需求低迷，新船價(jià)格下跌，首期預(yù)付款比例下降，給船企帶來(lái)巨大的融資需求。雖然國(guó)家9部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于金融支持船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，但有關(guān)政策落地尚待時(shí)日。今年初以來(lái)，船舶行業(yè)融資難、融資貴的現(xiàn)象依然未能得到較大改善，不少骨干船舶企業(yè)現(xiàn)金流出現(xiàn)緊張，導(dǎo)致不少訂單丟失。
盈利難，企業(yè)成本增加
金融危機(jī)以來(lái)，航運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力過(guò)剩進(jìn)一步加劇，新船價(jià)格長(zhǎng)期處于低位，但船舶企業(yè)勞動(dòng)力成本剛性上升，人民幣匯率堅(jiān)挺，配套設(shè)備采購(gòu)成本居高不下。此外，船東預(yù)付款比例下降，船企貸款成本高企，應(yīng)收賬款大幅增長(zhǎng)，船企經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流余額持續(xù)減少。統(tǒng)計(jì)顯示，今年1月~5月份，我國(guó)船舶行業(yè)應(yīng)收賬款896.7億元，同比增長(zhǎng)14.7%；利息支出36.5億元，同比增長(zhǎng) 1.6%。
交船難，撤單風(fēng)險(xiǎn)加大
當(dāng)前國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)和新船市場(chǎng)仍然處于深度調(diào)整階段，受?chē)?guó)際原油價(jià)格暴跌的影響，船東對(duì)前幾年訂造的節(jié)能環(huán)保型船舶的接船積極性不高，散貨船訂單改為油船訂單的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，船企面臨的修改船舶合同、延遲交船甚至撤單的風(fēng)險(xiǎn)逐漸加大，造成船企的生產(chǎn)計(jì)劃被迫調(diào)整、生產(chǎn)節(jié)奏被打亂、管理成本提高。今年上半年，我國(guó)船舶行業(yè)交付1853萬(wàn)載重噸，是2014年底預(yù)計(jì)今年交付 4300萬(wàn)載重噸的43%，全年按計(jì)劃完成交船任務(wù)困難重重。
海洋工程在建項(xiàng)目違約風(fēng)險(xiǎn)增大
今年上半年，國(guó)際原油價(jià)格低位震蕩，海洋工程裝備制造和營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)延續(xù)低迷態(tài)勢(shì)，大型石油公司削減投入資金，全球成交各類(lèi)海洋工程裝備46.8億美元，同比下降81.8%。我國(guó)海洋工程裝備制造企業(yè)在前兩年高油價(jià)時(shí)期承接的訂單中，不少為船東無(wú)租約訂單，棄單風(fēng)險(xiǎn)較大。此外，由于海洋工程項(xiàng)目首付款比例較低，船企不斷面對(duì)著船東修改設(shè)計(jì)、主要設(shè)備采購(gòu)?fù)掀?、延期接受裝備和撤單的行為，對(duì)船企的生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備、資源調(diào)配、建造效率、質(zhì)量控制等都帶來(lái)了較大壓力。
船舶業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待政策、金融支持
2015年，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，但總體趨勢(shì)向好，這將對(duì)全球航運(yùn)市場(chǎng)產(chǎn)生積極影響。但航運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力過(guò)剩：供需矛盾始終沒(méi)有得到根本解決。BDI處于低位，散貨船市場(chǎng)難有明顯改觀；大型集裝箱船訂單量將出現(xiàn)回落，支線集裝箱船市場(chǎng)仍有一定需求；當(dāng)前油價(jià)短期仍處低位，油船市場(chǎng)相對(duì)較好。
預(yù)計(jì)全年全球新船成交量為7000萬(wàn)載重噸～8000萬(wàn)載重噸，造船完工量在1億載重噸左右，手持訂單量有望保持在3億載重噸水平。
預(yù)計(jì)全年我國(guó)造船完工量為4000萬(wàn)載重噸~4500萬(wàn)載重噸，新接訂單量有望達(dá)到2000萬(wàn)載重噸～2500萬(wàn)載重噸，年底手持訂單量下降到1.3億載重噸。
為使船舶行業(yè)得到更好的發(fā)展，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家提出以下建議：
一是專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策延續(xù)，避免出現(xiàn)政策真空期
2015年是船舶工業(yè)“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》的最后一年。國(guó)家出臺(tái)的政策對(duì)船舶行業(yè)企業(yè)提高創(chuàng)新水平、推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、化解產(chǎn)能過(guò)剩等方面起到了積極作用。但目前我國(guó)船舶工業(yè)仍處低谷，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)在新的規(guī)劃出臺(tái)前，將一些行之有效的政策延續(xù)下去，對(duì)一些尚未落實(shí)的政策加快落實(shí)。
二是金融業(yè)需切實(shí)加大對(duì)骨干企業(yè)的支持
當(dāng)前，國(guó)際船市深度調(diào)整，行業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)，建議金融機(jī)構(gòu)以《關(guān)于金融支持船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》為綱領(lǐng)，切實(shí)加大對(duì)船舶工業(yè)的支持力度，實(shí)現(xiàn)配套政策的落地生
根；加大對(duì)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好、發(fā)展?jié)摿A(chǔ)較好的骨干船舶企業(yè)的融資支持；進(jìn)一步擴(kuò)大政策性貸款的規(guī)模，切實(shí)加大船舶出口賣(mài)方和買(mǎi)方信貸的投放力度，適當(dāng)給予船舶企業(yè)中長(zhǎng)期借款余額，努力降低貸款利率，保證船舶企業(yè)的合理資金需求。
三是進(jìn)一步加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持力度
建議對(duì)符合新公約、新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)的綠色環(huán)保船型、高技術(shù)船型、海洋工程裝備及配套設(shè)備的研發(fā)，加大投入支持；加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程改造和針對(duì)高技術(shù)船舶、海洋工程裝備、船用設(shè)備專(zhuān)業(yè)化的能力建設(shè)；針對(duì)船企的兼并重組，在債務(wù)重組、人員分流、資產(chǎn)整合方面給予政策和資金支持。
四是擴(kuò)內(nèi)需政策需要加強(qiáng)
建議國(guó)家鼓勵(lì)三大油氣公司配合國(guó)家“南海開(kāi)發(fā)"一帶一路”等戰(zhàn)略的需求，加大我國(guó)海洋油氣裝備訂造；繼續(xù)加大對(duì)海監(jiān)、漁政等行政執(zhí)法船的新增需求，完善救助、打撈船舶的升級(jí)換代，提升遠(yuǎn)洋漁船的裝備水平；落實(shí)《中國(guó)制造2025》中提及的深?？臻g站、大型浮式結(jié)構(gòu)物等的開(kāi)發(fā)和工程化要求，促進(jìn)船舶工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
五是嚴(yán)防海工在建項(xiàng)目違約風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前我國(guó)手持海洋工程裝備訂單違約風(fēng)險(xiǎn)明顯增加，各海工裝備制造企業(yè)要加大對(duì)合同條款的審核、密切監(jiān)測(cè)手持訂單狀況、強(qiáng)化與船東的溝通交流、加強(qiáng)船東履約情況的跟蹤，制訂訂單風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，降低船東違約對(duì)船企造成的損失。此外，船企也要嚴(yán)格生產(chǎn)管理紀(jì)律，提升項(xiàng)目管理能力，確保產(chǎn)品按期交付。
國(guó)內(nèi)鋼價(jià)的快速下跌，導(dǎo)致造船用鋼成本降低，這確實(shí)讓船企獲得了一定的利益。然而，伴隨著鋼價(jià)的大幅下跌，船企對(duì)能否順利交船的憂(yōu)慮也在提升，因?yàn)榇瑬|預(yù)付定金比例很低，當(dāng)造船成本下降時(shí)，船東毀單的可能性也在增加。此外，國(guó)際運(yùn)價(jià)指數(shù)底部震蕩，部分投資機(jī)構(gòu)或者船東對(duì)于接收新船也不積極。
總體上看，上半年，我國(guó)船企面臨的接單難、轉(zhuǎn)型難、融資難、盈利難、交船難的“五難”問(wèn)題依然突出。有調(diào)查顯示，去年12月份至今，我國(guó)破產(chǎn)的船企已達(dá)5家，這將間接減少?lài)?guó)內(nèi)船板的需求，對(duì)本已處在困境中的鋼鐵業(yè)來(lái)講，可謂雪上加霜。
按經(jīng)驗(yàn)判斷，目前，造船新接訂單量大幅萎縮所帶來(lái)的影響將在2015年下半年和2016年顯現(xiàn)。有調(diào)查機(jī)構(gòu)估計(jì)，2015年，我國(guó)造船用鋼需求量約為1650萬(wàn)噸，但2016年國(guó)內(nèi)造船用鋼需求量將會(huì)萎縮20%以上。
船舶行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在諸多困難
數(shù)據(jù)顯示，今年1月~6月份，全國(guó)造船完工量為1853萬(wàn)載重噸，同比增長(zhǎng)6.3%；承接新船訂單量為1119萬(wàn)載重噸，同比下降72.6%。
中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)表示，目前我國(guó)船舶行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
接單難，國(guó)際市場(chǎng)份額首次下降。
當(dāng)前國(guó)際新船市場(chǎng)BDI（波羅的海干散貨指數(shù)）仍呈低迷態(tài)勢(shì)，散貨船成交量大幅下降。而我國(guó)船舶工業(yè)以承接散貨船為主，受此影響，1月~6月份，我國(guó)船舶工業(yè)新接訂單量大幅萎縮。據(jù)英國(guó)克拉克松公司統(tǒng)計(jì)，上半年，我國(guó)新船承接量?jī)H為756萬(wàn)載重噸，占世界市場(chǎng)份額的20.5%，位居世界第二。按照中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)新船承接量為1119萬(wàn)載重噸，約占世界市場(chǎng)份額的27.6%，這也是自金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)船舶行業(yè)國(guó)際市場(chǎng)份額首次下降。
轉(zhuǎn)型難，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐有待加快
今年上半年，國(guó)際新船市場(chǎng)較為低迷，在超大型集裝箱船和油船訂單上，韓國(guó)船企憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)承接了大量訂單；在散貨船訂單上，日本船廠借本幣貶值的機(jī)遇和我國(guó)搶奪訂單。面對(duì)日韓企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)船舶工業(yè)還有待加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，提高開(kāi)拓市場(chǎng)的能力。
融資難，期待相關(guān)政策落地
船舶行業(yè)是資金密集型行業(yè)，船市需求低迷，新船價(jià)格下跌，首期預(yù)付款比例下降，給船企帶來(lái)巨大的融資需求。雖然國(guó)家9部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于金融支持船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，但有關(guān)政策落地尚待時(shí)日。今年初以來(lái)，船舶行業(yè)融資難、融資貴的現(xiàn)象依然未能得到較大改善，不少骨干船舶企業(yè)現(xiàn)金流出現(xiàn)緊張，導(dǎo)致不少訂單丟失。
盈利難，企業(yè)成本增加
金融危機(jī)以來(lái)，航運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力過(guò)剩進(jìn)一步加劇，新船價(jià)格長(zhǎng)期處于低位，但船舶企業(yè)勞動(dòng)力成本剛性上升，人民幣匯率堅(jiān)挺，配套設(shè)備采購(gòu)成本居高不下。此外，船東預(yù)付款比例下降，船企貸款成本高企，應(yīng)收賬款大幅增長(zhǎng)，船企經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流余額持續(xù)減少。統(tǒng)計(jì)顯示，今年1月~5月份，我國(guó)船舶行業(yè)應(yīng)收賬款896.7億元，同比增長(zhǎng)14.7%；利息支出36.5億元，同比增長(zhǎng) 1.6%。
交船難，撤單風(fēng)險(xiǎn)加大
當(dāng)前國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)和新船市場(chǎng)仍然處于深度調(diào)整階段，受?chē)?guó)際原油價(jià)格暴跌的影響，船東對(duì)前幾年訂造的節(jié)能環(huán)保型船舶的接船積極性不高，散貨船訂單改為油船訂單的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，船企面臨的修改船舶合同、延遲交船甚至撤單的風(fēng)險(xiǎn)逐漸加大，造成船企的生產(chǎn)計(jì)劃被迫調(diào)整、生產(chǎn)節(jié)奏被打亂、管理成本提高。今年上半年，我國(guó)船舶行業(yè)交付1853萬(wàn)載重噸，是2014年底預(yù)計(jì)今年交付 4300萬(wàn)載重噸的43%，全年按計(jì)劃完成交船任務(wù)困難重重。
海洋工程在建項(xiàng)目違約風(fēng)險(xiǎn)增大
今年上半年，國(guó)際原油價(jià)格低位震蕩，海洋工程裝備制造和營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)延續(xù)低迷態(tài)勢(shì)，大型石油公司削減投入資金，全球成交各類(lèi)海洋工程裝備46.8億美元，同比下降81.8%。我國(guó)海洋工程裝備制造企業(yè)在前兩年高油價(jià)時(shí)期承接的訂單中，不少為船東無(wú)租約訂單，棄單風(fēng)險(xiǎn)較大。此外，由于海洋工程項(xiàng)目首付款比例較低，船企不斷面對(duì)著船東修改設(shè)計(jì)、主要設(shè)備采購(gòu)?fù)掀?、延期接受裝備和撤單的行為，對(duì)船企的生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備、資源調(diào)配、建造效率、質(zhì)量控制等都帶來(lái)了較大壓力。
船舶業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待政策、金融支持
2015年，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，但總體趨勢(shì)向好，這將對(duì)全球航運(yùn)市場(chǎng)產(chǎn)生積極影響。但航運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力過(guò)剩：供需矛盾始終沒(méi)有得到根本解決。BDI處于低位，散貨船市場(chǎng)難有明顯改觀；大型集裝箱船訂單量將出現(xiàn)回落，支線集裝箱船市場(chǎng)仍有一定需求；當(dāng)前油價(jià)短期仍處低位，油船市場(chǎng)相對(duì)較好。
預(yù)計(jì)全年全球新船成交量為7000萬(wàn)載重噸～8000萬(wàn)載重噸，造船完工量在1億載重噸左右，手持訂單量有望保持在3億載重噸水平。
預(yù)計(jì)全年我國(guó)造船完工量為4000萬(wàn)載重噸~4500萬(wàn)載重噸，新接訂單量有望達(dá)到2000萬(wàn)載重噸～2500萬(wàn)載重噸，年底手持訂單量下降到1.3億載重噸。
為使船舶行業(yè)得到更好的發(fā)展，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家提出以下建議：
一是專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策延續(xù)，避免出現(xiàn)政策真空期
2015年是船舶工業(yè)“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》的最后一年。國(guó)家出臺(tái)的政策對(duì)船舶行業(yè)企業(yè)提高創(chuàng)新水平、推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、化解產(chǎn)能過(guò)剩等方面起到了積極作用。但目前我國(guó)船舶工業(yè)仍處低谷，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)在新的規(guī)劃出臺(tái)前，將一些行之有效的政策延續(xù)下去，對(duì)一些尚未落實(shí)的政策加快落實(shí)。
二是金融業(yè)需切實(shí)加大對(duì)骨干企業(yè)的支持
當(dāng)前，國(guó)際船市深度調(diào)整，行業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)，建議金融機(jī)構(gòu)以《關(guān)于金融支持船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》為綱領(lǐng)，切實(shí)加大對(duì)船舶工業(yè)的支持力度，實(shí)現(xiàn)配套政策的落地生
根；加大對(duì)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好、發(fā)展?jié)摿A(chǔ)較好的骨干船舶企業(yè)的融資支持；進(jìn)一步擴(kuò)大政策性貸款的規(guī)模，切實(shí)加大船舶出口賣(mài)方和買(mǎi)方信貸的投放力度，適當(dāng)給予船舶企業(yè)中長(zhǎng)期借款余額，努力降低貸款利率，保證船舶企業(yè)的合理資金需求。
三是進(jìn)一步加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持力度
建議對(duì)符合新公約、新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)的綠色環(huán)保船型、高技術(shù)船型、海洋工程裝備及配套設(shè)備的研發(fā)，加大投入支持；加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程改造和針對(duì)高技術(shù)船舶、海洋工程裝備、船用設(shè)備專(zhuān)業(yè)化的能力建設(shè)；針對(duì)船企的兼并重組，在債務(wù)重組、人員分流、資產(chǎn)整合方面給予政策和資金支持。
四是擴(kuò)內(nèi)需政策需要加強(qiáng)
建議國(guó)家鼓勵(lì)三大油氣公司配合國(guó)家“南海開(kāi)發(fā)"一帶一路”等戰(zhàn)略的需求，加大我國(guó)海洋油氣裝備訂造；繼續(xù)加大對(duì)海監(jiān)、漁政等行政執(zhí)法船的新增需求，完善救助、打撈船舶的升級(jí)換代，提升遠(yuǎn)洋漁船的裝備水平；落實(shí)《中國(guó)制造2025》中提及的深?？臻g站、大型浮式結(jié)構(gòu)物等的開(kāi)發(fā)和工程化要求，促進(jìn)船舶工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
五是嚴(yán)防海工在建項(xiàng)目違約風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前我國(guó)手持海洋工程裝備訂單違約風(fēng)險(xiǎn)明顯增加，各海工裝備制造企業(yè)要加大對(duì)合同條款的審核、密切監(jiān)測(cè)手持訂單狀況、強(qiáng)化與船東的溝通交流、加強(qiáng)船東履約情況的跟蹤，制訂訂單風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，降低船東違約對(duì)船企造成的損失。此外，船企也要嚴(yán)格生產(chǎn)管理紀(jì)律，提升項(xiàng)目管理能力，確保產(chǎn)品按期交付。
